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 PRIMER REPORTE DEL SECRETARIO ONU SOBRE DFI ABRIL 2010

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PostSubject: PRIMER REPORTE DEL SECRETARIO ONU SOBRE DFI ABRIL 2010   Sun Apr 18, 2010 11:48 pm

United Nations S/2010/166
Security Council Distr.: General
1 April 2010
Original: English
10-29455 (E) 050410
*1029455*


First report of the Secretary-General pursuant to paragraph 3 of resolution 1905 (2009)


I. Introduction

1. The present report is submitted pursuant to paragraph 3 of Security Council
resolution 1905 (2009), in which the Council requested me to provide written
reports to the Council on a quarterly basis, with the first report no later than 1 April
2010, to include details on progress made in strengthening financial and
administrative oversight of the current Development Fund for Iraq, as well as details
on the legal issues and options to be considered with respect to implementing
successor arrangements for the Fund and an assessment of the progress of the
Government of Iraq in preparing for such arrangements.

II. Background

2. The Development Fund for Iraq established pursuant to Security Council
resolution 1483 (2003) holds the proceeds of oil export sales from Iraq, as well as
the transferred balances from the United Nations oil-for-food programme and
transfers by Member States of funds or other financial assets or economic resources
of the former Iraqi regime, its senior officials and their immediate family members,
including entities owned or controlled, directly or indirectly, by them or by persons
acting on their behalf or at their direction.

3. In 2003 the Security Council also decided that all export sales of petroleum,
petroleum products and natural gas from Iraq should be made consistent with
prevailing international market best practices, to be audited by independent public
accountants reporting to the International Advisory and Monitoring Board in order
to ensure transparency, and that all proceeds from such sales, except as provided in
paragraph 4 below, should be deposited into the Development Fund for Iraq.

4. The Security Council further decided that 5 per cent of the proceeds referred to
in paragraph 3 above should be deposited into the Compensation Fund established in
accordance with Security Council resolution 687 (1991).

5. The International Advisory and Monitoring Board, as the audit oversight body
for the Development Fund for Iraq, was established to fulfil the mandate set forth in
Security Council resolution 1483 (2003). This mandate has been subsequently
extended under resolutions 1546 (2004), 1637 (2005), 1723 (2006), 1790 (2007),
1859 (2008) and 1905 (2009). In resolution 1905 (2009), the Council also extended
until 31 December 2010 the immunity of the proceeds from the sale of petroleum,
petroleum products and natural gas deposited in the Fund.

6. The International Advisory and Monitoring Board has met 27 times since
December 2003, including twice in 2009. All documentation, including press
statements, the minutes of all Board meetings, completed audit reports and key
documents related to the Board’s mandate and operations continue to be available
on the Board’s website at www.iamb.info.

7. In 2006, the Council of Ministers of Iraq established the Committee of
Financial Experts to work alongside the International Advisory and Monitoring
Board and take over the tasks of the Board in monitoring the Development Fund
upon the expiration of the Board’s mandate. Since its inception, the Committee has
been working closely with the Board and attending all of its meetings. The
Committee itself meets regularly and has acquired an increasing role in the followup
to and implementation of recommendations contained in the independent audit
reports commissioned by the Board.

8. The issues covered in the present report were on the agendas of the recent
meetings of the Advisory Board held in Washington, D.C., on 16 December 2009
and in Amman on 31 January 2010, and reflect recent activities with regard to both
the Board and the Development Fund for Iraq.

III. Recent activities with regard to the Development Fund for
Iraq and the International Advisory and Monitoring Board

9. In accordance with the terms of reference of the International Advisory and
Monitoring Board, the nomination and appointment by the Government of Iraq of
the external auditor for the Development Fund for Iraq is subject to approval by the
Board.

10. In September 2009, the Board approved the audit appointment process and
concurred with the recommendation of the Government of Iraq to appoint KPMG to
conduct the 2009 audit of the Development Fund, including an interim review for
the period from 1 January to 30 June 2009.

11. At the meeting held in Washington, D.C., the Advisory Board reviewed draft
interim statements of cash receipts and payments for the Development Fund and the
oil proceeds receipts account. The Board was also briefed by KPMG on the results
of its interim work. The interim report reiterated earlier findings about the reporting
of revenues in the Fund’s statement of cash receipts and payments. A summary of
the results of the KPMG interim report is available on the websites of both the
Advisory Board (www.iamb.info) and the Committee of Financial Experts
(www.cofe-iq.net).

12. At the meeting held in Amman, the Advisory Board was informed that the
audit was well under way and that the external auditor, KPMG, expected to issue a
comprehensive summary and brief the Board when it met in late April 2010.

13. With regard to the 2010 audit, at the same meeting in Amman the Committee
of Financial Experts briefed the Advisory Board on the proposed evaluation process
to select an external audit firm to conduct the 2010 audit of the resources and
disbursements of the Development Fund.

14. The representative of the Government of Iraq to the International Advisory and
Monitoring Board, the President of the Board of Supreme Audit and the
representative of the Committee of Financial Experts provided regular briefings to
the Advisory Board on progress in implementing its earlier recommendations, as
well as on progress in implementing recommendations contained in the audit reports
commissioned by the Advisory Board.

15. In order to enhance the transparency and accountability of the Development
Fund for Iraq, the Committee of Financial Experts has published monthly
summaries of the Fund’s cash inflows and outflows on its website.

16. In addition, the Committee has finalized a time-bound action plan to
implement a comprehensive oil-metering system, which is scheduled to become
fully operational by the end of 2011, except at one company for which it will be
completed by 2012. The action plan to implement the comprehensive oil-metering
system, as well as its implementation status, is available on the websites of both the
Advisory Board and the Committee.

17. In this respect, I welcome the detailed update from the Committee and strongly
urge the full implementation of the action plan as envisaged by the Government of
Iraq.

18. In January 2010, the Controller of the United Nations, Jun Yamazaki, my
designated representative on the Advisory Board, briefed the Council on the
activities of the Development Fund and the Board.

19. The next meeting of the Advisory Board, with the participation of the
Committee of Financial Experts, is tentatively scheduled for late April 2010.

IV. Legal issues and options relating to the successor
arrangements for the Development Fund for Iraq

A. Iraq escrow account and other transfers to the Development Fund
for Iraq

20. Further to my report pursuant to paragraph 5 of Security Council resolution
1859 (2008) (S/2009/385), once all outstanding activities under the oil-for-food
programme are concluded, and taking into account (a) any necessary residual
activities, (b) any indemnities that may be provided by the Government of Iraq and
(c) the need to ensure the availability of sufficient funds for the Organization to
meet the costs and expenses that (i) have been incurred, (ii) are associated with the
winding down of the oil-for-food programme and/or (iii) arise from the cooperation
of the United Nations with Member States in respect of investigations and
proceedings related to the programme, all other remaining funds should be
transferred from the Iraq escrow account to the Development Fund for Iraq.

21. In the light of the need to make the above-mentioned transfers, it would be
preferable if all outstanding activities under the oil-for-food programme were
terminated prior to the transition to the mechanism that is to succeed the
Development Fund, with a view to ensuring the transparency and efficiency of that
transition. If that is not feasible, the remaining unencumbered funds in the Iraq
escrow account shall be transferred directly to the successor arrangements.

22. In the light of the continuing obligations of Member States under paragraph 29
of Security Council resolution 1546 (2004), the Council may also wish to take into
account the possibility that additional funds, other financial assets or economic
resources may be identified or discovered as belonging to the former Iraqi regime,
its senior officials or their immediate family members, including entities owned or
controlled, directly or indirectly, by them or by persons acting on their behalf or at
their direction. In the event that such funds, other financial assets or economic
resources are found and frozen in accordance with paragraph 23 of Security Council
resolution 1483 (2003), it will be necessary to establish a mechanism for the transfer
of such funds to the successor arrangements for the Development Fund.

B. Obligatory payments to the United Nations Compensation Fund

23. The issue of arrangements for ensuring payments to the United Nations
Compensation Fund following the transfer of the oversight function from the
International Advisory and Monitoring Board to the Committee of Financial Experts
has been highlighted in two of my previous reports: the report pursuant to paragraph 5
of Security Council resolution 1859 (2008) (S/2009/385) and the report pursuant to
paragraph 3 of that same resolution (S/2009/430).

24. In paragraph 21 of Security Council resolution 1483 (2003), the Council
decided not only that 5 per cent of the proceeds of all export sales of petroleum,
petroleum products and natural gas from Iraq should be deposited into the
Compensation Fund established in accordance with resolution 687 (1991) but also
that “unless an internationally recognized, representative Government of Iraq and
the Governing Council of the United Nations Compensation Commission … decide
otherwise, this requirement shall be binding on a properly constituted,
internationally recognized representative Government of Iraq and any successor
thereto”.

25. Thus, unless the Government of Iraq and the Governing Council of the United
Nations Compensation Commission mutually agree to change the percentage or
terminate such payments (or all outstanding United Nations Compensation
Commission awards have been paid off), it is imperative that the Government of
Iraq continue to be obliged to deposit 5 per cent of the proceeds of all export sales
of petroleum, petroleum products and natural gas into the Compensation Fund. It is
also necessary to ensure that the present mechanism is maintained or that an
alternative, equally effective mechanism is established to ensure the payment into
the Compensation Fund.

26. On a practical level, as an alternative mechanism to ensure such payment, the
banking services agreement to be established by the Government of Iraq for any
accounts that would be used to hold the proceeds of export sales of petroleum,
petroleum products and natural gas from Iraq could include an article specifying the
percentage that would be taken from the total and deposited into the Compensation
Fund. I recognize the difficulty in ensuring that all proceeds from the export sales of
petroleum, petroleum products and natural gas are recorded; however, a mechanism
that would trigger a possible audit of the Fund could be established. Alternatively,
the Security Council may request that a fixed yearly amount be paid by the

Government of Iraq into the Compensation Fund, irrespective of the amount of oil
proceeds.

C. Privileges and immunities of the Development Fund for Iraq

27. In accordance with paragraph 22 of its resolution 1483 (2003), the Security
Council accorded the Development Fund for Iraq privileges and immunities
equivalent to those enjoyed by the United Nations, subject to certain exceptions.
From the inception of the Fund, it was clearly understood that the Fund would enjoy
such privileges and immunities for a limited and specified period of time. While the
original expiration date of 31 December 2007 has been extended several times,
including most recently in paragraph 1 of Security Council resolution 1905 (2009),
there is no legal basis on which to perpetuate the protected status of the Fund once it
becomes a fully nationally owned and controlled fund. Unless otherwise decided by
the Council, the Fund should thus cease to enjoy such privileges and immunities on
31 December 2010.

28. In addition to the environmental and contractual claims to which the
Development Fund is currently exposed under the exceptions to the privileges and
immunities specified in paragraph 22 of Security Council resolution 1483 (2003)
and paragraph 27 of Security Council resolution 1546 (2004), the Government of
Iraq should be prepared to assume responsibility for any claims and liabilities to
which the successor arrangements may be exposed.

D. Dissolution of the International Advisory and Monitoring Board

29. Following the adoption of Security Council resolutions 1483 (2003) and 1511
(2003), and having approved the terms of reference of the International Advisory
and Monitoring Board, the Secretary-General of the United Nations, the Managing
Director of the International Monetary Fund (IMF), the Director General of the Arab
Fund for Economic and Social Development and the President of the International
Bank for Reconstruction and Development jointly signed an instrument on
21 October 2003 establishing the Advisory Board.

30. Further to the extension of its mandate through 31 December 2010 in
resolution 1905 (2009), and in accordance with section 9 B of the revised terms of
reference of the Advisory Board, “arrangements will be made for the prompt
dissolution of the International Advisory and Monitoring Board no later than
31 December 2010”. Thus, to the extent that the executive heads of the four
organizations concerned established the Advisory Board, it would be for them to
make the necessary arrangements to dissolve it once the Security Council has
terminated the Board’s mandate.

31. Given that among the purposes of the International Advisory and Monitoring
Board is the promotion of the objectives of Security Council resolution 1483 (2003)
and subsequent resolutions, in particular that the proceeds from the export sales of
petroleum, petroleum products and natural gas need to be used for the benefit of the
Iraqi people, the Government of Iraq may wish to consider reaffirming its continued
adherence to this principle as the successor arrangements to the Development Fund
for Iraq are being developed.

V. Assessment of the progress of the Government of Iraq in
preparing for the successor arrangements for the

Development Fund for Iraq

32. In paragraph 4 of Security Council resolution 1905 (2009), the Council called
upon the Government of Iraq to put in place the necessary action plan and timeline
by 1 April 2010 and to ensure the timely and effective transition to a mechanism
that is to succeed the Development Fund by 31 December 2010 that takes into
account IMF stand-by arrangement requirements, includes external auditing
arrangements and enables Iraq to meet its obligations as established in the
provisions of paragraph 21 of Security Council resolution 1483 (2003).

33. I recognize the view of the International Advisory and Monitoring Board that
the Committee of Financial Experts is ready to assume the oversight responsibilities
and to conduct competent and independent oversight of the Development Fund for
Iraq.

34. I welcome the first quarterly report of the Government of Iraq to the Security
Council. The report provides an action plan and timeline for the transition from the
Development Fund for Iraq, and I commend the Government of Iraq for
acknowledging its obligations pursuant to paragraph 21 of Security Council
resolution 1483 (2003).

35. I recognize that the action plan and timeline as presented by the Government
of Iraq is realistic, and I am pleased that the Government of Iraq plans to select an
independent international auditor to confirm that all proceeds of export sales of
petroleum, petroleum products and natural gas from Iraq are accounted for.

36. The Committee of Financial Experts has finalized a time-bound action plan to
implement a comprehensive oil-metering system, and I encourage the Government
of Iraq to provide an update on this matter in its next quarterly report to the Security
Council.

37. Work remains to be done to fully implement the action plan as presented by
the Government of Iraq for the transition to successor arrangements for the
Development Fund for Iraq, and I look forward to keeping the Security Council
informed of the progress of the Government of Iraq in preparing for such
arrangements.

http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/294/55/PDF/N1029455.pdf?OpenElement


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PostSubject: Re: PRIMER REPORTE DEL SECRETARIO ONU SOBRE DFI ABRIL 2010   Sun Apr 18, 2010 11:53 pm

ESPANOL :

United Nations S/2010/166
Security Council Distr.: General
1 April 2010
Original: English
10-29455 (E) 050410
*1029455*

Primer informe del Secretario General de conformidad con el párrafo 3 de la resolución 1905 (2009)

I. Introducción

1. El informe se presenta de conformidad con el párrafo 3 del Consejo de Seguridad
la resolución 1905 (2009), en la que el Consejo me pidió que presentara por escrito
informes al Consejo sobre una base trimestral, con el primer informe a más tardar el 1 de abril
2010, para incluir detalles sobre los avances logrados en el fortalecimiento financiero y
supervisión administrativa del actual Fondo de Desarrollo para el Iraq, así como los detalles
sobre las cuestiones jurídicas y las opciones que deben considerarse en relación con la aplicación de
disposiciones relativas al Fondo y una evaluación de los progresos de la
Gobierno del Iraq en la preparación de dichos acuerdos.

II. Fondo

2. El Fondo de Desarrollo para el Iraq establecido en virtud del Consejo de Seguridad
la resolución 1483 (2003) mantiene el producto de las ventas de exportación de petróleo de Irak, así como
los saldos transferidos de las Naciones Unidas "petróleo por alimentos" y
las transferencias de los Estados miembros de los fondos u otros activos financieros o recursos económicos
del antiguo régimen iraquí, sus altos funcionarios y sus familiares inmediatos,
incluidas las entidades de propiedad o controlada, directa o indirectamente, por ellos o por personas
que actúen en su nombre o bajo su dirección.

3. En 2003, el Consejo de Seguridad también decidió que todas las ventas de exportación de petróleo,
productos derivados del petróleo y el gas natural de Iraq debe ser coherente con
mercado internacional las mejores prácticas vigentes, deben ser controladas por público independiente
contadores de informes a la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión para
para garantizar la transparencia, y que todas las ganancias de esas ventas, salvo lo dispuesto en
el apartado 4, deberán depositarse en el Fondo de Desarrollo para el Iraq.

4. El Consejo de Seguridad decidió además que el 5 por ciento de los ingresos a que se refiere
en el párrafo 3 supra, deben ser depositados en el Fondo de Compensación establecido de
conformidad con la resolución 687 (1991).

5. La Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión, como órgano de supervisión y auditoría
para el Fondo de Desarrollo para el Iraq, se creó para cumplir con el mandato establecido en el
La resolución 1483 (2003). Este mandato ha sido posteriormente
prorrogue de conformidad con las resoluciones 1546 (2004), 1637 (2005), 1723 (2006), 1790 (2007),
1859 (2008) y 1905 (2009). En la resolución 1905 (2009), el Consejo también amplió
hasta el 31 de diciembre 2010 la inmunidad de los ingresos de la venta del petróleo,
productos derivados del petróleo y el gas natural depositados en el Fondo.

6. La Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión se ha reunido 27 veces desde
Diciembre de 2003, incluyendo dos veces en 2009. Toda la documentación, incluida la prensa
declaraciones, el acta de todas las reuniones de la Junta, los informes de auditoría completa y la clave
documentos relacionados con el mandato de la Junta y las operaciones continuarán estando disponibles
en el sitio web de la Junta en www.iamb.info.

7. En 2006, el Consejo de Ministros de Irak estableció el Comité de
Expertos financieros para trabajar junto a la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión
Junta y asumirá las funciones de la Junta en la vigilancia del Fondo de Desarrollo
a la expiración del mandato de la Junta. Desde su creación, el Comité ha
estado trabajando estrechamente con la Junta y asistiendo a todas sus reuniones. El
Comité se reúne regularmente y ha adquirido un papel cada vez más en el seguimiento
y la aplicación de las recomendaciones contenidas en la auditoría independiente
informes solicitados por la Junta.

8. Los asuntos tratados en el presente informe se encontraban en las agendas de los últimos
reuniones de la Junta Consultiva celebrada en Washington, DC, el 16 de diciembre 2009
y en Ammán el 31 de enero de 2010, y reflejan las actividades recientes en relación con ambos
la Junta y el Fondo de Desarrollo para el Iraq.

III. Las actividades más recientes en relación con el Fondo de Desarrollo para
Iraq y la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión

9. De conformidad con los términos de referencia de la Junta Internacional de Asesoramiento y
Junta de Vigilancia, la designación y el nombramiento por el Gobierno del Iraq de
del auditor externo para el Fondo de Desarrollo para el Iraq está sujeta a la aprobación del
Junta.

10. En septiembre de 2009, la Junta aprobó el proceso de nombramiento de auditor y
coincidió con la recomendación del Gobierno de Irak para nombrar a KPMG para
realizar la auditoría de 2009 del Fondo de Desarrollo, incluyendo una reconsideración provisional de
el período comprendido entre el 1 enero a 30 junio 2009.

11. En la reunión celebrada en Washington, DC, el Consejo Asesor examinó el proyecto de
declaraciones provisionales de los cobros y pagos para el Fondo de Desarrollo y el
recibos de ingresos procedentes del petróleo en cuenta. El Consejo también fue informado por KPMG sobre los resultados
de su trabajo interino. El informe provisional reiteró anteriores conclusiones acerca de la presentación de informes
de los ingresos en el estado financiero del Fondo de cobros y pagos. Un resumen de
los resultados del informe de KPMG provisional está disponible en los sitios web tanto de la
Consejo Consultivo (www.iamb.info) y el Comité de Expertos Financieros
(Www.cofe-iq.net).

12. En la reunión celebrada en Ammán, la Junta Consultiva fue informada de que el
de auditoría estaba en marcha y que el auditor externo, KPMG, que se espera para emitir un
resumen amplio y informar a la Junta cuando se reunió a finales de abril de 2010.

13. Con respecto a la auditoría de 2010, en la misma sesión la Comisión en Amman
de Expertos Financieros informó a la Junta Consultiva sobre el proceso de evaluación propuesto
para seleccionar una empresa de auditoría externa para llevar a cabo la auditoría de 2010 de los recursos y
los desembolsos del Fondo de Desarrollo.

14. El representante del Gobierno de Iraq a la Junta Internacional de Asesoramiento y
Junta de Vigilancia, el Presidente de la Junta de Auditoría Suprema y el
representante de la Comisión de Expertos financieros prestados a las reuniones informativas periódicas
la Junta Asesora sobre los progresos realizados en la aplicación de sus recomendaciones anteriores, como
así como sobre los progresos en la aplicación de las recomendaciones contenidas en los informes de auditoría
encargado por la Junta Asesora.

15. Con el fin de aumentar la transparencia y la rendición de cuentas del desarrollo
Fondo para el Iraq, el Comité de Expertos Financieros ha publicado mensualmente
resúmenes de los flujos de caja del Fondo y de salida en su página web.

16. Además, el Comité ha concluido un plan de acción con plazos definidos para
implementar un sistema integral de medición de petróleo, el cual está programado para convertirse en
plenamente operativo a finales de 2011, excepto en una empresa para la que será
concluido en 2012. El plan de acción para aplicar la medición global de petróleo
sistema, así como su estado de aplicación, está disponible en los sitios web tanto de la
Consejo Asesor y el Comité.

17. En este sentido, acojo con satisfacción la actualización detallada de la Comisión y fuertemente
Instar a la plena aplicación del plan de acción conforme a lo previsto por el Gobierno de
Irak.

18. En enero de 2010, el Contralor de las Naciones Unidas, Jun Yamazaki, mi
su representante en la Junta Asesora, ha informado al Consejo sobre la
actividades del Fondo para el Desarrollo y la Junta.

19. La próxima reunión de la Junta Asesora, con la participación de la
Comité de Expertos Financieros, se ha programado tentativamente para finales de abril de 2010.

IV. Cuestiones jurídicas y las opciones relacionadas con el sucesor
disposiciones relativas al Fondo de Desarrollo para Iraq

A. Irak cuenta de garantía bloqueada y otras transferencias al Fondo de Desarrollo
para el Iraq

20. En relación con mi informe de conformidad con el párrafo 5 de la resolución
1859 (2008) (S/2009/385), una vez que todas las actividades pendientes en el marco del programa petróleo por alimentos
programa se llegó a la conclusión, y teniendo en cuenta (a) toda necesarias residuales
actividades, (b) cualquier otra indemnización que puede ser proporcionada por el Gobierno del Iraq y
(C) la necesidad de garantizar la disponibilidad de fondos suficientes para que la Organización
frente a los costos y gastos que (i) se hayan generado, (ii) se asocian con la
terminando de "petróleo por alimentos" y / o (iii) se derivan de la cooperación
de las Naciones Unidas con los Estados miembros en materia de investigaciones y
actuaciones relacionadas con el programa, todos los fondos restantes de otros debe ser
transferido a la cuenta de garantía bloqueada del Iraq al Fondo de Desarrollo para el Iraq.

21. A la luz de la necesidad de realizar las transferencias antes mencionadas, sería
preferible que todas las actividades pendientes en el marco del programa "petróleo por alimentos-se
termina antes de la transición hacia el mecanismo que tenga éxito la
Fondo de Desarrollo, con miras a garantizar la transparencia y eficacia de dicho
transición. Si esto no fuera posible, el resto de los fondos no comprometidos en el Iraq
cuenta de garantía bloqueada se transferirán directamente a las nuevas disposiciones.

22. A la luz de las obligaciones permanentes de los Estados miembros de conformidad con el párrafo 29
de la resolución 1546 (2004), el Consejo tal vez desee también tener en
cuenta la posibilidad de que los fondos adicionales, otros activos financieros o económicos
los recursos pueden ser identificados o descubierto que forma parte del antiguo régimen iraquí,
sus altos funcionarios o miembros de su familia inmediata, incluyendo entidades de propiedad o
controladas, directa o indirectamente, por ellos o por personas que actúen en su nombre o bajo
su dirección. En el caso de que dichos fondos, otros activos financieros o económicos
los recursos se encuentran congelados y de conformidad con el párrafo 23 del Consejo de Seguridad
la resolución 1483 (2003), será necesario establecer un mecanismo para la transferencia
de esos fondos a las nuevas disposiciones relativas al Fondo de Desarrollo.

B. pagos obligatorios a las Naciones Unidas Fondo de Compensación

23. La cuestión de disposiciones destinadas a garantizar los pagos a las Naciones Unidas
Fondo de Compensación tras la transferencia de la función de supervisión de la
Asesor Internacional y la Junta de supervisión a la Comisión de Expertos Financieros
se ha destacado en dos de mis anteriores informes: el informe de conformidad con el párrafo 5
de la resolución 1859 (2008) (S/2009/385) y el informe de conformidad con el
el párrafo 3 de esa misma resolución (S/2009/430).

24. En el párrafo 21 de la resolución 1483 (2003), el Consejo
decidió no sólo que el 5 por ciento de los ingresos de todas las ventas de exportación de petróleo,
productos derivados del petróleo y el gas natural de Iraq debe ser depositado en la
Fondo de Compensación establecido de conformidad con la resolución 687 (1991), sino también
que "a menos que un Gobierno internacionalmente reconocido representante de Irak y
el Consejo de Administración de la Comisión de Indemnización de las Naciones Unidas decidirá ...
de lo contrario, este requisito será obligatorio en un debidamente constituidas,
internacionalmente reconocidas gobierno representativo de Irak y en cualquier convenio
los mismos ".

25. Por lo tanto, a menos que el Gobierno del Iraq y el Consejo de Gobierno de los Estados Unidos
Indemnización de las Naciones Comisión de mutuo acuerdo en cambiar el porcentaje o
poner fin a estos pagos (o todos pendientes de Compensación de las Naciones Unidas
premios de la Comisión han sido pagado), es imperativo que el Gobierno de
Irak siguen siendo obligado a depositar el 5 por ciento de los ingresos de todas las ventas de exportación de petróleo, productos derivados del petróleo y el gas natural en el Fondo de Compensación. Es También es necesario garantizar que el mecanismo actual se mantiene o que un alternativa, el mecanismo igualmente efectivo se establece para garantizar el pago en
el Fondo de Compensación.

26. A nivel práctico, como un mecanismo alternativo para garantizar dicho pago, el
acuerdo de servicios bancarios que se establezcan por el Gobierno del Iraq para cualquier
cuentas que se utilizaría para conservar el producto de las ventas de exportación de petróleo,
productos derivados del petróleo y el gas natural de Iraq podría incluir un artículo que especifica las porcentaje que se tomarían del total y se depositan en la indemnización
Fondo. Reconozco la dificultad de garantizar que todos los ingresos de las ventas de exportación de petróleo, productos derivados del petróleo y el gas natural se registran, sin embargo, un mecanismo que pondrían en marcha una posible auditoría del Fondo se pudo establecer. Por otra parte, el Consejo de Seguridad puede solicitar que una cantidad anual fija se pagará por el

Gobierno de Irak en el Fondo de Compensación, con independencia de la cantidad de aceite
ingresos.

C. Privilegios e inmunidades del Fondo de Desarrollo para el Iraq

27. De conformidad con el párrafo 22 de su resolución 1483 (2003), la Seguridad
Consejo otorga el Fondo de Desarrollo para el Iraq privilegios e inmunidades
equivalentes a las que disfrutan las Naciones Unidas, con sujeción a ciertas excepciones.
Desde la creación del Fondo, se entendió claramente que el Fondo gozaría
los privilegios e inmunidades de un período limitado y específico de tiempo. Mientras que el
fecha de vencimiento original de 31 de diciembre de 2007 ha sido prorrogado varias veces,
incluida la más reciente en el apartado 1 de la resolución 1905 (2009),
no hay ninguna base jurídica que le permitiera perpetuar el estatus de protección del Fondo una vez que se convierte en un fondo totalmente de propiedad nacional y controlada. A menos que decida otra cosa el Consejo, el Fondo de lo que debería dejar de disfrutar de los privilegios e inmunidades a los
31 de diciembre 2010.

28. Además de las reclamaciones ambientales y contractuales a los que se
Fondo de Desarrollo se encuentra actualmente expuesta en virtud de las excepciones a los privilegios e inmunidades especificados en el párrafo 22 de la resolución 1483 (2003)
y el párrafo 27 de la resolución 1546 (2004), el Gobierno de
Irak debe estar preparado para asumir la responsabilidad de cualquier reclamación y del pasivo
que las nuevas disposiciones pueden estar expuestos.

D. La disolución de la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión

29. Tras la adopción de las resoluciones 1483 (2003) y 1511
(2003), y haber aprobado los términos de referencia de la Junta Internacional de Asesoramiento
y la Junta de Vigilancia, el Secretario General de las Naciones Unidas, el consejero delegado
Director del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Director General de los Emiratos Árabes
Fondo para el Desarrollo Económico y Social y el Presidente de la Internacional
Banco de Reconstrucción y Desarrollo firmaron conjuntamente un instrumento sobre
21 de octubre 2003 se crea el Comité Consultivo.

30. En relación con la prórroga de su mandato hasta el 31 de diciembre de 2010
la resolución 1905 (2009), y de conformidad con la sección B del 9 de los términos revisados de
atribuciones de la Junta Consultiva ", se harán arreglos para la pronta
disolución de la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión, a más tardar
31 de diciembre 2010 ". Así, en la medida en que los jefes ejecutivos de los cuatro
organizaciones de afectados que se estableció la Junta Asesora, que sería para ellos
adoptar las medidas necesarias para que se disuelva una vez que el Consejo de Seguridad ha
terminado el mandato de la Junta.

31. Teniendo en cuenta que entre los propósitos de la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión Junta es la promoción de los objetivos de la resolución 1483 (2003)
y resoluciones posteriores, en particular, que el producto de las ventas de exportación
petróleo, productos derivados del petróleo y el gas natural deben ser utilizados para el beneficio de la pueblo iraquí, el Gobierno del Iraq pudiera considerar que reafirma su continua
la adhesión a este principio como los nuevos arreglos al Fondo de Desarrollo
para el Iraq se están desarrollando.

V. Evaluación de los avances del Gobierno del Iraq en
la preparación de los nuevos arreglos para la

Fondo de Desarrollo para el Iraq

32. En el párrafo 4 de la resolución 1905 (2009), el Consejo pidió
al Gobierno de Iraq a que ponga en marcha el plan de acción necesarias y el calendario
el 1 de abril de 2010 y para garantizar la transición oportuna y eficaz a un mecanismo de
es el sucesor del Fondo de Desarrollo de 31 de diciembre de 2010, que tiene en
cuenta de giro con el FMI por las necesidades de acuerdo, incluye la auditoría externa
arreglos y permite a Irak para cumplir con sus obligaciones según lo establecido en el
disposiciones del párrafo 21 de la resolución 1483 (2003).

33. Reconozco la opinión de la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión que
la Comisión de Expertos Financieros está dispuesta a asumir las responsabilidades de supervisión
y llevar a cabo una supervisión competente e independiente del Fondo de Desarrollo para
Irak.

34. Acojo con satisfacción el primer informe trimestral del Gobierno del Iraq a la Seguridad
Consejo. El informe ofrece un plan de acción y un calendario para la transición de la
Fondo de Desarrollo para el Iraq, y felicito al Gobierno del Iraq para
reconocer sus obligaciones de conformidad con el párrafo 21 del Consejo de Seguridad
la resolución 1483 (2003).

35. Reconozco que el plan de acción y el cronograma presentado por el Gobierno
de Irak es realista, y me complace que el Gobierno de Irak planea para seleccionar un
auditor internacional independiente para confirmar que todo lo recaudado de las ventas de exportación de petróleo, productos petrolíferos y gas natural de Iraq se tienen en cuenta.

36. El Comité de Expertos Financieros ha finalizado un plan de acción con plazos definidos para
implementar un sistema integral de medición de petróleo, y alentar al Gobierno
de Irak para proporcionar información actualizada sobre esta cuestión en su próximo informe trimestral a la Seguridad Consejo.

37. Aún queda mucho trabajo por hacer para aplicar plenamente el plan de acción presentado por el Gobierno del Iraq para la transición a nuevas disposiciones relativas al
Fondo de Desarrollo para el Iraq, y esperamos mantener el Consejo de Seguridad
informado de los progresos del Gobierno del Iraq en la preparación de tales
arreglos.

http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/294/55/PDF/N1029455.pdf?OpenElement
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